Okres pandemii, wybuch wojny na Ukrainie, wzrost cen paliw, czy wreszcie galopująca inflacja spowodowała nieprzewidziane kłopoty przy realizacji inwestycji gminnych. Wykonawcy schodzący z budów, oferty dużo wyższe niż budżet inwestycji, oferenci wycofujący się po wygraniu przetargu – z takimi trudnościami przy realizacji swych inwestycji zmaga się obecnie wiele samorządów, w tym Gmina Zambrów. Szczególnie dwie inwestycje, już rozpoczęte, stanowią wyzwanie dla samorządu zambrowskiej Gminy.
W dniu 15 grudnia 2020 r. została zawarta umowa z firmą Margalo P.H.U. na budowę Sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w miejscowości Poryte-Jabłoń”, na kwotę 2 521 500,00 zł. W związku z zaprzestaniem robót budowlanych przez Wykonawcę, po kilku spotkaniach oraz wymianie korespondencji, Gmina Zambrów była zmuszona w marcu 2022 r. wypowiedzieć umowę. Po dostarczeniu wymaganych dokumentów, których zebranie zajęło firmie kilka miesięcy, Gmina Zambrów podpisała z Wykonawcą protokół odbioru wykonanych robót oraz rozliczyła prace na kwotę 582 501,95 zł, z czego naliczono kary umowne w wysokości252 150,00 zł. W lipcu 2022 r. wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym bez negocjacji o wartości zamówienia nie przekraczającej progów unijnych zmierzającego do wyłonienia nowego wykonawcy, którego zadaniem miało być dokończenie budowy. W postępowaniu wpłynęły 2 oferty. Cena oferty najkorzystniejszej zdecydowanie przekraczała kwotę, którą Gmina Zambrów zamierzała przeznaczyć na realizację zamówienia, w związku z czym przetarg został unieważniony. W dniu 25 sierpnia 2022 r. ogłoszono nowy przetarg zmierzający do wyłonienia wykonawcy, który dokończy zadanie pn.: „Budowa Sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w miejscowości Poryte-Jabłoń”.
Kolejną inwestycją, która została rozpoczęta i przerwana, to rozbudowa ciągu drogowego dróg gminnych nr 106023B i 106032B Wola Zambrowska – Stary Laskowiec. Starosta Zambrowski decyzją nr 2/2021 z dnia 19 listopada 2021 r. zezwolił na realizację inwestycji drogowej pod nazwą „Rozbudowa ciągu drogowego dróg gminnych nr 106023B i 106032B Wola Zambrowska – Stary Laskowiec, gmina Zambrów” i nadał rygor natychmiastowej wykonalności, co uprawniało do rozpoczęcia prac. Wójt Gminy Zambrów w dniu 25 listopada 2021 r. podpisał umowę z firmą BUDOKOP na realizację ww. zadania. Zgodnie z umową inwestycja miała kosztować 13 541 070,00 zł, z czego ok. 50% dofinansowano w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Termin realizacji zadania określono na 30 września 2022 r. Od decyzji Starosty odwołało się kilku mieszkańców Starego Laskowca i Woli Zambrowskiej. Wojewoda Podlaski decyzją z dnia 16 marca 2022 r. uchylił decyzję Starosty oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Uchylenie dokumentu uprawniającego inwestora – Gminę Zambrów – do realizacji zadania, zmusiło do wstrzymania prac Wykonawcę – firmę BUDOKOP. Starosta Zambrowski decyzją nr 3/2022 z dnia 29 czerwca 2022 r. ponownie zezwolił na realizację przedmiotowej inwestycji oraz nadał jej rygor natychmiastowej wykonalności. Firma nie przystąpiła do realizacji wiążącej strony umowy oraz zaproponowała rozwiązanie umowy za porozumieniem stron. Zamawiający – Gmina Zambrów – nie przystał na propozycję Wykonawcy oraz wezwał do niezwłocznego rozpoczęcia prac. W dniu 22 lipca 2022 r. firma oświadczyła, iż odstępuje od umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego oraz zażądała zapłaty kary umownej. Gmina Zambrów nie przyjęła oświadczenia Wykonawcy o odstąpieniu od umowy, wyznaczyła ostateczny termin (05.08.2022 r.) do rozpoczęcia robót oraz poinformowała, że w przypadku nie rozpoczęcia prac Zamawiający odstąpi od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. W wyznaczonym terminie prace nie zostały rozpoczęte, zatem w dniu 18.08.2022 r. Gmina Zambrów odstąpiła od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy oraz zażądała zapłaty kary umownej od Wykonawcy w wysokości 1 354 107,00 zł. Gmina Zambrów planuje po rozliczeniu wykonanych robót wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zmierzającego do wyłonienia nowego wykonawcy, którego zadaniem będzie dokończenie rozbudowy ciągu drogowego dróg gminnych nr 106023B i 106032B Wola Zambrowska – Stary Laskowiec. Należy też podkreślić, że ponownie mieszkańcy odwołali się od decyzji Starosty Zambrowskiego.
Wstrzymanie prowadzonych prac przy realizacji inwestycji gminnych nie leży w niczyim interesie – ani władz Gminy Zambrów, ani mieszkańców, ani samych firm, wykonujących te prace. Należy pamiętać, że prowadzone inwestycje finansowane są ze środków publicznych, dlatego też ich wydatkowanie musi być przejrzyste na każdym etapie ich przebiegu. Warto mieć nadzieję, że wkrótce ruszy ponownie realizacja tych dwóch, sztandarowych dla Gminy Zambrów, inwestycji. I to ku satysfakcji nas wszystkich.
